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2019年度湖南省教育厅关于教育综合发展专项资金绩效评价工作已经开始,现将具体事项通知如下:
一、评价范围
2018年度省教育厅创新平台开放基金项目(10万元,见附件1-1)
2019年度省研究生科研创新项目(31万元,见附件2-1)
2019年度省研究生培养创新实践基地项目(60万元,见附件2-2)
2019年度省学位与研究生教育改革研究项目(16.5万元,见附件2-3)
2019校级优势特色学科(中国语言文学:6万元)
2019年度省级应用特色学科(80万元,见附件3-1)
2018年剩余硕士点建设经费(258.88万元,见附件3-2)
二、评价内容
1. 各项目绩效评价的内容主要包括项目整体支出总体绩效目标、各项绩效指标完成情况以及预算执行情况。对未完成绩效目标或偏离绩效目标较大的项目要分析并说明原因,研究提出改进措施。
2.教育综合发展专项评价的内容:一是专项资金和项目绩效目标的设定及完成情况。包括绩效目标设定的依据是否充分,绩效目标是否明确、清晰。绩效目标是否细化量化为具体的绩效指标和标准,绩效指标和标准是否与绩效目标相关联,能否恰当反映绩效目标的可实现程度。资金规模与绩效目标之间是否匹配。专项资金年度绩效目标完成情况如何,项目绩效目标完成情况如何。二是专项资金使用管理情况。包括项目是否存在多头申报、重复安排资金的情况;学校财政部门是否及时拨付资金、项目单位承诺的相关配套资金是否按时到位。资金使用单位财务制度是否健全、会计核算是否规范、资金管理是否严格,是否按计划使用资金,是否按时、按质、按量完成项目投资和建设任务,有无资金缺口或结余,有无浪费行为,有无挤占挪用或套取资金等现象。三是专项资金绩效情况。重点是产出的数量、质量、时效、成本、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响等。要根据现场评价取得的第一手资料,围绕绩效目标,通过横向比较、纵向分析、问卷调查等方式,对专项资金使用的经济性、公平性、效率性、效益性、实施效果的可持续性、受益对象的满意度等进行评价,并提出政策性建议。四是专项资金政策环境适应情况。专项资金政策的实施环境和条件是否发生了变化;是否出现了适用范围相似或相近的政策、可否归并或整合;是否出现了不宜继续实施该专项资金的政策环境或者限制条件。
三、开展自评
所有项目填报项目支出绩效自评表(附件4,只按项目支出的大类填报,如业务工作专项、运行维护专项、省级教育综合发展专项、省级高校“双一流”建设专项、省级基础教育发展专项、转移支付项目等等),并按照规定的文本格式(参考格式见附件5)和要求撰写自评报告,于5月9日前报送至学科建设与研究生处607室,电子稿发至学研处邮箱:xkjsb@hynu.edu.cn.
四、工作要求
1.高度重视,落实责任。财政支出绩效评价是政府绩效管理的重要内容,是规范财政支出管理,提高资金使用效益的重要手段。各项目负责人要认真落实绩效自评责任,完成本次绩效评价工作。
2.提升质量,按时报送。各项目负责人要严格按照通知要求的程序、时间和工作要求,做好绩效评价工作,认真做好工作总结和数据收集、整理、汇总、分析、核查和报送等各项工作。要积极配合评价工作组开展现场评价,准备好相关资料。要实事求是、全面准确地反映绩效水平和预期目标实现程度,各项数据评价资料要符合实际情况和评价工作要求,做到真实客观。
3.严守纪律,提高效率。各项目负责人要严守工作纪律,在绩效评价过程中不得弄虚作假、隐瞒实情。
附件:
1-1.2018年度省教育厅创新平台开放基金项目
2-1.2019年度省研究生科研创新项目
2-2.2019年度省研究生培养创新实践基地项目
2-3.2019年度省学位与研究生教育改革研究项目
3-1.2019年度省级应用特色学科
3-2.2018年剩余硕士点建设经费
4.2019年度项目支出绩效自评表
5.××年度××项目整体支出绩效自评报告
(参考格式)
附件4
2019年度项目支出绩效自评表
项目支 出名称 |
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主管部门 |
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实施单位 |
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项目资金 (万元) |
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年初 预算数 |
全年 预算数 |
全年 执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
年度资金总额 |
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10 |
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其中:当年财政拨款 |
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上年结转资金 |
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其他资金 |
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年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
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绩 效 指 标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度 指标值 |
实际 完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因 分析及 改进措施 |
产出指标 (50分) |
数量指标 |
指标1: |
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指标2: |
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…… |
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质量指标 |
指标1: |
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指标2: |
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…… |
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时效指标 |
指标1: |
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指标2: |
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…… |
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成本指标 |
指标1: |
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指标2: |
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…… |
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效益指标 (30分) |
经济效 益指标 |
指标1: |
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指标2: |
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…… |
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社会效 益指标 |
指标1: |
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指标2: |
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…… |
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生态效 益指标 |
指标1: |
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指标2: |
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…… |
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可持续影响指标 |
指标1: |
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指标2: |
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…… |
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满意度 指标 (10分) |
服务对象满意度指标 |
指标1: |
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指标2: |
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…… |
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总分 |
100 |
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填表人: 填报日期: 联系电话: 项目负责人签字:
附件5
××年度××项目整体支出
绩效自评报告
(参考格式)
项目负责人
所在学院
(此页为封面)
项目基本情况
一般公共预算支出情况
项目支出情况
两方面:一是××年度省级专项资金分配安排和使用管理情况。二是除省级专项资金以外的其他项目支出情况。
三、项目整体支出绩效情况
总结归纳本项目“四本预算”支出的绩效目标完成情况,实现产出和取得效益的情况。
四、存在的问题及原因分析
主要反映各种预算支出执行偏离绩效目标的情况,并分析其原因
五、下一步改进措施
其他需要说明的情况